在开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中,宜良县人大常委会监督老旧小区改造,回应民生关切,落实我为群众办实事。
9月20日上午,县人大常委会主任许文昆、副主任黄贵华带领部分市、县人大代表到滇缅铁路小区、粮贸小区、园丁小区施工现场,听取改造情况汇报,察看屋顶防水、雨污分流、外立面墙体粉刷、公共设施改造、小区绿化改造、场地硬化、水电改造等工作推进情况,并与社区干部、小区业主交流改造意见建议。整洁干净的楼栋外观、宽敞平坦的小区道路、整齐有序的通信管线电网,视察组对县政府职能部门开展老旧小区改造提升工作取得的成效和干部职工主动加压、攻坚克难、负重前行的精神面貌给予充分肯定。
针对“改造工程进度慢”“资金拨付不及时”“精准改造有差距”“基础设施不配套”“小区物业缺失”等老旧小区改造工作中存在问题,视察组提出四个方面的工作建议:
一是加强领导,合力推进。充分发挥县级工作组织与街道社区工作力量作用,将争取项目与落实政策有机融合,在宣传引导中凝聚社会各级智慧和力量,通过上门摸底、网格“四创三讲三评”、组建“街道-社区-包保单位网格”小分队,发挥党员先锋模范作用,调动干部主动性和小区业主参与改造积极性,构建从政府主导、部门合力到业主群策群力、共同参与新格局,搭建老旧小区改造新平台。
二是统筹资源,提升质效。聚焦消除安全隐患、完善配套设施、健全物管机制改造工作重点,深入推进楼道革命、环境革命、管理革命,遵循小区业主改造意愿,在尽量满足居民多元化需求的同时,坚持“一区一策”改造思路,规范水、电、气“一户一表”工作,解决好“蜘蛛网”式的通信通电管线问题;在协调政策、争取资金、健全机制等方面下足“绣花”功夫,健全完善雨污分流配套设施设备,全面提升老旧小区改造质效。
三是严格审计,强化监管。加大对老旧小区改造项目专项审计,从预算编制、规划设计、招投标、项目结算等各流程规范项目建设,围绕造价控制、工程绩效、分析整改等关键环节,保障改造资金使用的合理有效和改造项目的功能使用,杜绝随意增加或缩减项目、杜绝“面子工程”、杜绝浪费资源再次“改造”,提高资金使用效率,防范专项资金违规使用风险。
四是抓好长效,建章立制。以党建为引领,以“四创”为契机,构建“党组织+业委会+物业公司+网格员”共治格局,一方面,充分发挥住建部门的行业指导作用,街道和社区要深入老旧小区与业主“面对面”搞宣传、“实打实”听意见,提高小区业主自我管理意识,复制推广我县现有业主委员会管理模式,同时,以街区或社区为单位,引入片区“大物业管理”模式,动员业主加入物业管理,压缩物管费用、提升管理效能,解决路灯坏了无人修理、小区露天垃圾无人清理、小区绿化无人管护、小区安全无人维护等实际问题,促成业主与物管双赢;另一方面,以“四创”为契机,深入开展深入开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育我为群众办实事和“我的网格我普法”“我的网格我负责”活动,让“党员+业主+物管+网格员”在老旧小区形成一道“小区文明我守护”的靓丽风景,解决不文明、不卫生、乱达乱建、乱堆乱放等问题,让小区住户文明公约形成常态。
城环委 王雪媛