人大代表活动阵地是各级人大代表密切联系群众、汇集社情民意、回应社会关切的重要渠道，是强化代表意识、提升履职能力的重要平台。近年来，宜良把建好、用活人大代表活动阵地作为发挥人民代表大会制度优势的有效手段，突出“建、管、用”并重，不断加强和完善代表“家、站、室、窗”的软硬件建设，创新代表活动方式，丰富代表履职内容，积极为代表履职创造条件，推动代表工作不断出新、出声、出彩。

以阵地建设为基础，突出“平台赋能”。着力建好代表活动阵地，按照便于联系选民群众、便于开展代表工作的原则，共建成代表活动阵地256个，其中，在县、乡、村三级为民服务平台建人大代表联系群众窗口148个；在县人大常委会机关建代表之家；在乡镇(街道)和县人大常委会机关建代表工作站10个、在匡远、南羊、汤池街道建专业代表工作站4个；在140村委会(社区)建代表联络室93个，将人大组织形态与基层网格形态相融合，织就以“家”为核心，以“站”为节点，以“室”及“窗”为触点的人大代表联系服务群众“网格”，运用代表活动阵地的集聚、接待、议事、收集、反馈等功能，为市、县、乡三级人大代表日常履职提供保障。

以制度建设为保障，强化“管理规范”。着力管好代表活动阵地，制定《宜良县人大代表活动阵地规范化建设管理规则》，明确代表活动阵地建设标准、使用要求、受理事项等标准。不断建立健全学习、活动、接待选民、社情通报、信访接待等8项制度，规范代表活动阵地运行；健全完善代表述职评议、视察调研、联系群众、履职积分管理等6项制度，规范代表“进站入室”履职行为。立足“家、站、室、窗”的功能定位，明确管理服务人员的工作职责、活动阵地工作流程、意见建议处置反馈流程。建立联系指导制度，由县人大常委会班子成员牵头，常委会组成人员、县人大及常委会各专工委分组指导联系基层代表和代表活动阵地建设，常态化帮助基层协调解决阵地建设、代表履职、代表活动过程中遇到的困难。规范代表活动阵地管理台账，按照代表之家“四册两薄一计划”、代表工作站“三册两薄一计划”、代表联络室“两册两薄一计划”、专业代表工作站“一册四薄一计划”健全台账，畅通社情民意反馈渠道。

以代表活动为载体，彰显“常态长效”。着力用好代表活动阵地，紧紧围绕“制度宣传的阵地、工作展示的平台、反映民意的窗口、联系群众的桥梁、解决问题的枢纽”的功能定位，以“站、室”为主阵地，代表按就近就便原则进站入室开展活动。不定期组织代表学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及时事政策、法律法规、履职业务等内容，每年不少于8次，不断提高代表的理论素质及履职能力。定期组织代表进站入室开展“选民接待日”、普法讲坛、代表议政、工作通报等活动，每年不少于12次，发挥好汇集民意民智、参与管理国家和社会事务的作用。常态化开展主席团会议、向选民述职、履职交流、民主评议等活动，每年不少于10次，激动发代表履职活力。依托专业代表工作站，发挥代表的专业特长，围绕某一行业或专题开展活动，每年不少于8次，收集群众的意见建议，形成专业的调研成果或议案建议。

以创新发展为引擎，突出“提质增效”。着力用活代表活动阵地，定期完善规章制度、标识标牌、人大代表公示、台账管理等工作，因势推进代表活动阵地建设“提档升级”。建立由“窗、室、站、家”分级收集处置社情民意的反馈机制，健全完善代表联系群众意见反映表达、分级处理、处理反馈等机制，即代表联系群众窗口收集到的群众意见建议，能处理的及时处理反馈，不能处理的按程序报代表联络室，代表联络室按分级原则处置并上报代表工作站，代表工作站按分级分类原则将不能处理的报代表之家，最后将社会热点、难点、堵点问题反馈至县人大常委会来推动落实，形成诉求收集、分析、处理、督促、反馈闭环处理模式，做到点、线、面相结合，点上突破、线上推动、面上覆盖，让群众反映问题有人听、解决困难有人办、处理结果有人回。为发挥代表的专业优势，建成专业代表工作站4个，在建专业代表工作站6个，发挥专业代表熟悉本专业、本行业的情况、规律及研究行业问题较深的优势，探索让“内行人”监督专业事，更利于反映民情、体现民意、集中民智以及解决问题，为人大监督提供更好的参谋和智囊作用。

人事代表工委  毛庆芬